行政長官於2013年度施政報告中提出，擬於明年將養老金及敬老金分別調升至每月澳門幣3000元及每年6600元，同時研究將兩者合併發放，使養老保障水平高於最低維生指數，加上其他福利支援，為長者養老生活提供「多點支撐」。另外，明年將積極推動調升第一層社會保障制度供款及第二層中央公積金制度的立法工作，以利制度朝長效機制穩步發展。

在建議逐步調升社會保障制度供款額，使其回歸至佔給付支出達合理水平的同時，為首先保障制度的財政運作、延緩調升供款對個人及企業造成的衝擊，及回應社會對調升養老保障水平的訴求，特區政府在四年內會對社保基金注資澳門幣370億，並建議明年將養老金調升至澳門幣3000元，又會研究合併敬老金發放，使綜合養老保障水平達至每月3550元（每月養老金3000元加每月敬老金550元），高於最低維生指數。面對社會趨向老齡化，特區政府強調對長者的支援，不能單靠養老金，應依循世界銀行對穩固社會保障制度的倡議，將資源投入至多方面以為長者提供「多點支撐」，如免費醫療、住屋、福利津貼、社區照護及家庭支援等綜合服務，才能使長者可於熟悉的社區安享晚年。

有關調升供款及養老金金額方案已交社會協調常設委員會討論，待勞資雙方取得共識後即可實施，未來，特區政府亦會透過逐步調升供款，使制度能長遠穩健運作；中央公積金制度中的供款、款項投放及私退金併入等方案已初步完成，現正與金融管理局及保險業界就實際操作進行深入討論，稍後經向社會諮詢後，會正式進入立法程序。