行政长官于2013年度施政报告中提出，拟于明年将养老金及敬老金分别调升至每月澳门币3000元及每年6600元，同时研究将两者合併发放，使养老保障水平高于最低维生指数，加上其他福利支援，为长者养老生活提供「多点支撑」。另外，明年将积极推动调升第一层社会保障制度供款及第二层中央公积金制度的立法工作，以利制度朝长效机制稳步发展。

在建议逐步调升社会保障制度供款额，使其回归至佔给付支出达合理水平的同时，为首先保障制度的财政运作、延缓调升供款对个人及企业造成的冲击，及回应社会对调升养老保障水平的诉求，特区政府在四年内会对社保基金注资澳门币370亿，并建议明年将养老金调升至澳门币3000元，又会研究合併敬老金发放，使综合养老保障水平达至每月3550元（每月养老金3000元加每月敬老金550元），高于最低维生指数。面对社会趋向老龄化，特区政府强调对长者的支援，不能单靠养老金，应依循世界银行对稳固社会保障制度的倡议，将资源投入至多方面以为长者提供「多点支撑」，如免费医疗、住屋、福利津贴、社区照护及家庭支援等综合服务，才能使长者可于熟悉的社区安享晚年。

有关调升供款及养老金金额方案已交社会协调常设委员会讨论，待劳资双方取得共识后即可实施，未来，特区政府亦会透过逐步调升供款，使制度能长远稳健运作；中央公积金制度中的供款、款项投放及私退金併入等方案已初步完成，现正与金融管理局及保险业界就实际操作进行深入讨论，稍后经向社会谘询后，会正式进入立法程序。